Český telekomunikační úřad (dále jen "Úřad")jako příslušný orgán státní správy
podle § 108 ods. 1 písm. b) zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích
a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích)
(dále jen "zákon"), na základě výsledků veřejné konzultace uskutečněné podle
§ 130 zákona, rozhodnutí Rady Úřadu podle § 107 odst. 8 písm. b) bod 2 a k provedení
§ 9 zákona vydává opatřením obecné povahy
všeobecné oprávnění č. VO-R/12/08.2005-34
k využívání rádiových kmitočtů a k provozování zařízení pro širokopásmový
přenos dat na principu rozprostřeného spektra nebo OFDM v pásmech
2,4 GHz a 5 GHz.
Článek 1
Úvodní ustanovení
Podmínky provozování přístrojů, vztahující se na využívání rádiových kmitočtů
a provozování vysílacích rádiových zařízení pro širokopásmový přenos dat na
principu rozprostřeného spektra nebo OFDM v pásmech 2,4 GHz a 5 GHz
(dále jen "stanice") fyzickými nebo právnickými osobami stanoví zákon a toto
všeobecné oprávnění podle § 10 odst. 1 zákona.
Článek 2
Konkrétní podmínky
Konkrétní podmínky týkající se § 10 odst. 1 písm. n) zákona jsou:
a) stanici lze provozovat bez individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů;
b) technické parametry stanic jsou:
Ozn.
Kmitočtové pásmo
Vyzářený výkon
Další podmínky
a
2400,0–2483,5 MHz
100 mW e.i.r.p.
---
b
5150–5250 MHz
200 mW střední e.i.r.p.
pouze pro použití
uvnitř budovy
c
5250–5350 MHz
200 mW střední e.i.r.p.
pouze pro použití
uvnitř budovy
d
5470–5725 MHz
1 W střední e.i.r.p.
maximální střední
spektrální hustota e.i.r.p. je 50 mW/MHz v libovolném 1 MHz úseku
c) u stanic v pásmu a u systémů s rozprostřeným spektrem, které využívají techniku
1. přímé sekvence nebo modulaci OFDM, nesmí spektrální hustota e.i.r.p.
překročit hodnotu –20 dBW/1 MHz,
2. přeskoku kmitočtu, nesmí spektrální hustota e.i.r.p. překročit hodnotu
–10 dBW/100 kHz;
d) u stanic v pásmech b až d je maximální střední spektrální hustota e.i.r.p. omezena takto:
v pásmu b na 0,25 mW/25 kHz v libovolném 25 kHz úseku; v pásmu c na 10 mW/MHz v
libovolném 1 MHz úseku; v pásmu d na 50 mW/MHz v libovolném 1 MHz úseku;
e) stanice musí dodržet maximální vyzářený výkon e.i.r.p. a maximální střední spektrální
hustotu při libovolné kombinaci výstupního výkonu vysílače a použité antény;
f) stanice nesmějí být provozovány s přídavnými zesilovači vysokofrekvenčního výkonu
a s převaděči;
g) stanice v pásmech c a d musí být vybaveny automatickou regulací výkonu, která
průměrně poskytuje činitel potlačení rušení alespoň 3 dB oproti maximálnímu
povolenému výstupnímu výkonu uvedených systémů. Není-li automatická regulace
výkonu použita, snižuje se maximální povolený střední e.i.r.p. a odpovídající mez střední
hustoty e.i.r.p. pro pásma c a d o 3 dB;
h) stanice v pásmech c a d využívají technologie potlačení rušení (mitigation techniques),
které poskytují alespoň takovou míru ochrany, jako požadavky na detekci, provoz
a odezvu popsané v normě EN 301 893, aby byl zajištěn provoz slučitelný se systémy
rádiového určování. Technologie potlačení rušení musí vyrovnávat pravděpodobnost
výběru konkrétního kanálu ze všech dostupných kanálů, aby se v průměru zajistilo
rovnoměrné rozprostření zátěže spektra;
j) stanice jsou provozovány na sdílených kmitočtech;
k) provoz stanice nemá zajištěnu ochranu proti rušení způsobenému vysílacími rádiovými
stanicemi jiné radiokomunikační služby provozovanými na základě individuálního
oprávnění k využívání rádiových kmitočtů nebo jinými stanicemi pro širokopásmový
přenos dat na principu rozprostřeného spektra nebo OFDM. Případné rušení řeší fyzické
a právnické osoby vzájemnou dohodou. Nedohodnou-li se, postupuje se podle § 100
zákona, případně zastaví provoz ten uživatel, který uvedl do provozu stanici způsobující
rušení později;
l) stanice nesmí být elektricky ani mechanicky měněna.
Článek 3
Závěrečné ustanovení
Za stanici, která splňuje požadavky dané nařízením vlády č. 426/2000 Sb., kterým se
stanoví technické požadavky na rádiová a na telekomunikační koncová zařízení, ve znění
pozdějších předpisů, se považuje rovněž stanice, u které Úřad rozhodl o schválení rádiového
zařízení podle § 10 zákona č. 151/2000 Sb., o telekomunikacích a o změně dalších zákonů, ve
znění pozdějších předpisů, pokud tato stanice byla uvedena na trh před dnem 1. dubna 2003.
Článek 4
Zrušovací ustanovení
Zrušuje se generální licence č. GL-12/R/2000, čj. 502446/2000-613, ze dne 6. září
2000, zveřejněná v částce 9/2000 Telekomunikačního věstníku, ve znění Změny č. 1,
čj. 5373/2002-12-613, ze dne 31. května 2002, zveřejněné v částce 6/2002
Telekomunikačního věstníku, Změny č. 2, čj. 21526/2002-613, ze dne 7. ledna 2003,
zveřejněné v částce 1/2003 Telekomunikačního věstníku, a Změny č. 3, čj. 11168/2004-613,
ze dne 30. března 2004, zveřejněné v částce 4/2004 Telekomunikačního věstníku.
Článek 5
Účinnost
Toto všeobecné oprávnění nabývá účinnosti dnem 1. září 2005.
Odůvodnění
Úřad vydává k provedení § 9 zákona všeobecné oprávnění č. VO-R/12/08.2005-34
k využívání rádiových kmitočtů a k provozování zařízení pro širokopásmový přenos dat na
principu rozprostřeného spektra nebo OFDM v pásmech 2,4 GHz a 5 GHz (dále jen
„všeobecné oprávnění“).
Všeobecné oprávnění vychází z principů zakotvených v zákoně, z kmitočtových plánů
a harmonizačních záměrů Evropských společenství a nahrazuje generální licenci zrušenou
článkem 4 všeobecného oprávnění. Oproti této generální licenci zavádí všeobecné oprávnění
nově možnost provozování stanic v pásmu 5470–5725 MHz. Dále se do tohoto všeobecného
oprávnění převádí provozování stanic v pásmu 5150–5350 MHz, které bylo dříve umožněno
generální licencí č. GL-30/R/2000, ve znění pozdějších změn.
V článku 2 jsou uvedeny podmínky provozu zařízení pro širokopásmový přenos dat na
principu rozprostřeného spektra nebo OFDM. Tyto podmínky vycházejí z rozhodnutí
Evropské konference poštovních a telekomunikačních správ (CEPT), ze směrnice Evropského
parlamentu a Rady č. 1999/5/ES, o rádiových zařízeních a telekomunikačních koncových
zařízeních a vzájemném uznávání jejich shody (dále jen „směrnice“), jakož i z požadavků
vyplývajících z výkonu správy rádiového spektra. Tato ustanovení ve smyslu článku 3
nebrání provozu zařízení uvedených na trh před účinností všeobecného oprávnění.
Na rozdíl od generálních licencí, které byly vydávány podle dřívějších právních
předpisů na dobu určitou, je všeobecné oprávnění vydáno bez omezení platnosti. V případě,
že dojde ke změnám skutečností, na základě kterých bylo všeobecné oprávnění vydáno, nebo
dojde k potřebě dodržet závazky vyplývající z členství České republiky v mezinárodních
organizacích, nebo pro zajištění obrany a bezpečnosti státu, může být všeobecné oprávnění
změněno nebo zrušeno, a to postupem podle zákona.
Na základě § 130 zákona a podle Pravidel Českého telekomunikačního úřadu pro
vedení konzultací s dotčenými subjekty na diskusním místě Úřad zveřejnil návrh všeobecného
oprávnění č. VO-R/12/XX.2005 k využívání rádiových kmitočtů a k provozování zařízení pro
širokopásmový přenos dat na principu rozprostřeného spektra nebo OFDM v pásmech
2,4 GHz a 5 GHz, a výzvu k uplatnění připomínek k návrhu opatření na diskusním místě dne
13. června 2005.
V rámci veřejné konzultace obdržel Úřad prostřednictvím diskusního místa řadu
připomínek. Většina připomínek se týkala používání druhu nebo typu antény stanovených
výrobcem, informativního ustanovení o harmonizovaných kmitočtech ve státech Evropské
unie a požadavku definovat měřicí metody pro hodnotu vyzářeného výkonu e.i.r.p.
Ustanovení o povinnosti použít v případě externí antény druh nebo typ antény
stanovený výrobcem byla vypuštěno jako nadbytečné, neboť rozsah této povinnosti vyplývá
ze zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění
některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a z nařízení vlády č. 426/2000 Sb., kterým se
stanoví technické požadavky na rádiová a na telekomunikační koncová zařízení, v platném
znění. Povinnost výrobce, jím zmocněného zástupce v členském státě Evropské unie nebo
osoby odpovědné za uvedení zařízení na trh uvádět v návodu k použití dostatečné údaje
o způsobu a podmínkách použití zařízení včetně informace o běžných typech a o vlastnostech
antén, které mohou být na jejich zařízení použity, aby rádiové zařízení jako celek bylo ve
shodě s požadavky, vyplývá pro celý trh Evropské unie ze směrnice 1999/5/ES o rádiových
zařízeních a telekomunikačních koncových zařízeních6). V této souvislosti se připomínky
upozorňující na potřebu odložení účinnosti z důvodu potřeby úpravy síti staly bezpředmětnými
Ustanovení o harmonizovaných kmitočtových pásmech ve všech členských státech Evropské unie
bylo vypuštěno, protože bylo pouze informativní.
Vyzářený výkon e.i.r.p. je veličina definovaná v kapitole 1, bod 1.161 Plánu přidělení
kmitočtových pásem (národní kmitočtová tabulka) ze dne 21. října 2004, čj. 21047/04-605,
a dále používaná v Plánu využití rádiového spektra a v mezinárodních rozhodnutích a
doporučeních, přičemž metodiku měření určují vždy harmonizované normy. Obdobně je stanovena
i spektrální hustota e.i.r.p. Z tohoto důvodu nebyla metodika měření těchto veličin
zahrnuta do všeobecného oprávnění.
V tabulce vypořádání připomínek zveřejněné na diskusním místě je uvedeno znění všech
připomínek a jejich vypořádání.
Ing. David Stádník
předseda Rady Českého telekomunikačního úřadu